2020-01-17
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高向龍近期，筆者對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合企業(yè)實際，進(jìn)行了深入思考。
一、存在問題
1.思想認(rèn)識不到位，與上級要求有偏差?！爸厣a(chǎn)、輕黨建”的思想在基層普遍存在，甚至于說起來重要、干起來次要、忙起來不要。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為他們企業(yè)是混合所有制企業(yè)，不能按照國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抓黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等黨群工作。這與黨中央當(dāng)前要求有很大差距。
2.崗位設(shè)置不合理，全部都是兼職人員。由于思想上不重視，部門和崗位人員設(shè)置上只要有個人應(yīng)付就行了，而且這個人對黨群工作還只是兼職，黨群工作還不是他們的主業(yè)，基層工作忙了甚至連應(yīng)付都做不到。上級黨群部門安排工作，兼職黨群人員直接不干或胡亂搞搞應(yīng)付交差。因為上級公司一不管人、二不管錢、三不管物，對基層根本沒有辦法管理。
3.業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo)，技術(shù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。近幾年，基層黨支部兼職黨群人員更換快，這個沒有學(xué)會，就換人了。大部分基層黨支部兼職黨群人員不學(xué)、不懂、不會，不聽指揮，上級黨群部還沒有辦法，只能給說好話，讓慢慢來。話說重了，就直接不干或找借口推卸責(zé)任，陽奉陰違。
二、原因分析
1.習(xí)慣于固化思維，沒有把基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入安全生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。只求有，為了能應(yīng)付上級檢查；不求精，具體業(yè)務(wù)開展少。主要是認(rèn)為黨建、紀(jì)檢監(jiān)察務(wù)虛，不直接產(chǎn)生效益，不認(rèn)真對待。
2.許多基層紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)并入黨群部，基層黨支部委員是組織和紀(jì)檢委員一人兼任，他們在干好本職工作的同時，沒有更多精力兼顧組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作。主要是為了減少管理環(huán)節(jié)，節(jié)省企業(yè)開支，沒有從全局考慮，提高政治覺悟、政治站位。
3.許多基層紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)基本上靠自學(xué)，想學(xué)就學(xué)點，不想學(xué)就不學(xué)。且參加上級系統(tǒng)培訓(xùn)的不多，尤其是缺少從事紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)知識，不能獨立開展工作。主要是兼職，主業(yè)忙不過來，哪有時間干副業(yè)，把兼職的紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)直接荒廢了。
三、改進(jìn)建議
1.抓領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)、座談會等形式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等黨規(guī)、法律知識，充分認(rèn)識到抓緊抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要性。從而深化基層紀(jì)檢監(jiān)察制度改革，要在體制改革上有新突破。建議變所屬企業(yè)管理為上級紀(jì)檢監(jiān)察部門直接管理。
2.領(lǐng)導(dǎo)抓，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察崗位設(shè)置。根據(jù)目前形勢，結(jié)合企業(yè)實際，建議在基層法人單位黨委設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部，把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)從黨群部分列出來，讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事，從而實現(xiàn)基層黨群、紀(jì)檢、工會部門獨立設(shè)置，按照各自章程、法規(guī)，在中國共產(chǎn)黨基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，獨立自主地開展業(yè)務(wù)工作。主要是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想方設(shè)法在機(jī)制創(chuàng)新上有新方法。建議改革所屬企業(yè)部門設(shè)置，設(shè)立獨立的基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和專業(yè)崗位人員去干紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的事情。
3.強(qiáng)素質(zhì)，抓緊抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是年初制定全年培訓(xùn)計劃；二是采取“請進(jìn)來”和“送出去”等多種形式，通過自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式，不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。三是要注意效能監(jiān)察方面的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)所需的基本知識，建議在陜煤集團(tuán)思創(chuàng)學(xué)院開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪訓(xùn)。要適應(yīng)當(dāng)前形勢，在基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度建設(shè)上有新舉措。要建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)考評制度，用制度管人、管事、管思想。
總之，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)永遠(yuǎn)在路上。我們只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，一切從實際出發(fā)，認(rèn)真檢視問題，結(jié)合基層實際，抓好整改落實，才能夯實基礎(chǔ)、實干擔(dān)當(dāng)，更好地為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，從而實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，為國家作貢獻(xiàn)，為員工謀幸福。（黨群工作部）
